深圳市南山区前海嘉里中心 T8 栋 2105 室
电话:+852 3955 0277
微信号:ComplianceOneHK


拿到香港金融牌照就万事大吉?一文梳理持牌法团必看的“持续合规责任” 指南

导语:许多机构在成功取得香港证监会(SFC)颁发的金融牌照后,往往忽视了持牌后的“持续合规责任”。在香港,取得牌照仅仅是第一步,持牌法团(LC)、负责人员(RO)及持牌代表(LR)必须时刻保持“适当人选”(Fit & Proper)资格。
一旦违反持续合规要求,轻则面临罚款,重则可能被暂时吊销甚至撤销牌照! 

一、 基础合规与人员值勤安排
持牌法团需时刻遵循《证券及期货条例》(第571章)及SFC的相关守则。

合规项目

监管标准与核心要求

展示牌照及商业登记证

必须在主要营业地点的显眼处(如客户接待处)展示牌照及商业登记证(建议相架挂起);如有多个营业地点,须展示核证副本。

负责人员 (RO) 值勤安排

(非港交所参与者 non-EP)

至少 1 名 RO 必须常驻香港并在本地直接监督业务。

常驻 RO 休假/公干期间,必须保持联络通畅并具备适当的替代监控措施。

 

 

 

法定配置要求:每项受管活动必须任命至少 2 名 RO(其中至少 1 名 RO 必须为执行董事)。

负责人员 (RO) 值勤安排

(港交所参与者 EP)

因交易所参与者业务较频繁及复杂,证监会一般期望至少两名 RO 均须常驻香港,时刻在本地直接监督每日经纪及交易操作。

 

二、 关键财务与审计申报表

申报项目

呈交频率

提交限期

财政资源申报表 (FRR)

(持有客户资产)

每月

下一个月 21天内

财政资源申报表 (FRR)

(不持有客户资产: 4, 5, 6, 9, 10类)

每半年

半年度(6 月及12月)结束后 21天内

经审核账目

 (Audited Financial Report)

每年

财政年度终结后 4个月内

停止进行受规管活动後的經審核帳目

–

停止日后4个月内

业务及风险管理问卷 (BRMQ)

每年

财政年度结束后 4个月内 (通过 WINGS 提交)

三、 7个营业日!重要事项变动通知机制 (WINGS 2.0)

根据香港证监会(SFC)《证券及期货(许可及注册-指南)规例》,持牌法团及持牌个人在发生指定重要变更时,必须通过 SFC WINGS 电子平台呈交通知。

变更分类

申报时限

涉及的主要变更事项 / 具体情形

合规要点与特别说明

法团与业务事项

事后 7 个营业日内

• 法团名称 / 商业名称变更

• 资本结构及股权比例变动

• 银行账户开立 / 撤销 / 变动

• 核心职能主管 (MIC) 委任 / 卸任

• 业务性质、内部监控或核数师变动

• 适当人选资格变动(诉讼与刑事纪律、监管处分、财务状况与破产)

须在 WINGS 平台提交对应表格,并附带董事决议案或相关支持证明文件(MIC同意委任信)。

注意:如股权变更涉及大股东(Substantial Shareholder)变更,必须事先取得 SFC 批准,不可事后补报。

人员与董事变动

事后 7 个营业日内

• 董事(包括非执行董事)任免

• RO / LR 个人基本资料变动

• 持牌人兼任外部董事或参与其他业务權益

• 终止雇佣关系或终止行事.

• 适当人选资格变动(诉讼与刑事纪律、监管处分、财务状况与破产、董事及管理能力 – 涉及诚信或专业失当)

RO/LR 兼任外部董事或参与其他业务权益需先取得持牌法团同意,并于其个人WINGS 账户及时申报。

营业地址变更

事前 7 个营业日

• 拟变更主要营业地址

• 拟增加或撤销其他营业地点

• 纪录储存地点变更

不可事后补报! 必须在拟搬迁或变动前至少 7 个营业日预先通知证监会。

 

如涉及纪录储存地点变更,需事前向SFC申請並獲審批後才可使用。

四、 周年申报表及年费

呈交周年申报表 (Annual Return):持牌法团及持牌人士每年均须通过 WINGS 提交周年申报表以确认/更新资料。下表为需确认资料内容:

中介人类别

周年申报表资料内容

持牌人士

·       个人资料

·       外部董事职务及业务权益

持牌法团

·       联络资料

·       发行股本

·       股权架构

·       控股集团-董事名单

缴付年费:须在批给牌照或注册当日之后每年的同月同日后一个月内缴交。下表为年费金额:

中介人类别

受规管活动类别

年费金额(每类受规管活动)

1.     持牌法团

除第3类外的受规管活动

$4,740

第3类

$129,730

2.     持牌代表

除第3类外的受规管活动

$1,790

第3类

$2,420

3.     负责人员

除第3类外的受规管活动

$4,740

第3类

$5,370

4.     注册机构

除第3类及第8类外的受规管活动

$35,000

逾期呈交周年申报表与年费的严重后果:
1. 迟交/欠缴年费附加费机制(依据 SFO §138(3) ):
逾期第 1 个月内:按未付年费金额加收 10% 附加费。
后续每一个月:按未付年费金额逐月加收 20% 附加费(不足 1 个月按 1 个月计)。

2. 迟交周年申报表与年费对牌照的影响(依据 SFO §195/197):
暂停牌照:若在到期日后 3 个月内仍未提交,SFC 在发出不少于 10 个营业日的书面通知后,其牌照将被暂时吊销 (Suspended)(依据 SFO §195(4)(5))。
撤销牌照:若逾期超过 4 个月,SFC 可直接启动程序撤销其牌照 (Revoked)(依据 SFO §197(5))。

特别提醒:SFC 对迟交周年申报表并没有设任何金钱罚款,而是直接采取极其严格的牌照处分! 

五、 持续专业培训 (CPT) 要求

持牌人士每个历年必须完成指定的 CPT 学时:
持牌代表 (LR):每年至少 10 小时
负责人员 (RO):每年至少 12 小时
必修主题要求:
至少 2 小时:职业道德 (Ethics) 或 合规 (Compliance) 课题;
至少 5 小时:与获发牌进行的受规管活动直接相关;
RO 另加 2 小时:监管合规 (Regulatory Compliance) 相关课题。 

六、 其他法定合规事项(公司法与税务)

公司周年申报表 (NAR1):按《公司条例》(第622章)规定,每年向公司注册处申报及更新公司高级人员及股东资料。
商业登记 (BR):开业后 1 个月内向税务局办理,并每年缴交商业登记费及续期。
税务与如期报税(利得税报税表):
·       首份利得税报税表:一般在公司成立后约 18 个月由税务局发出,须按时完成审计并提交。
·       后续报税要求:收到税务局发出的报税表后,必须在 1 个月内(或随附的指定延期时限内)完成填报及递交,切勿逾期。
劳工保险(雇员补偿保险):根据香港《雇员补偿条例》,所有雇主必须为其全职及兼职雇员投保雇员补偿保险(俗称“劳保”),以承担雇主在法律及条例下的赔偿责任,否则属于违法。

常见问题解答 (FAQ):

Q1:为什么需要做持续合规责任?不做行不行?
答: 绝对不行。 在香港,取得证监会(SFC)牌照并不代表一劳永逸。持牌法团及持牌人员必须时刻满足并维持“适当人选” (Fit & Proper)资格。如果不履行持续合规责任(如逾期提交申报表、资本不足或违反监管指引),SFC 有权采取纪律行动,包括公开谴责、高额罚款,甚至暂时吊销或撤销牌照,相关责任人员(RO)亦可能面临行政处罚或法律责任。

Q2:什么是持牌法团的 “持续责任” ?包含了哪些内容?和申领牌照时的条件有什么区别?
答:定义与区别:申领牌照条件是公司在“进场”时需达到的门槛;而持续责任则是入场后“维持牌照资格”的日常运营规范。
包含内容:主要涵盖六大核心板块:
人员与架构:时刻维持足够数量及合格的 RO/LR 值勤;
财务资源 (FRR):定期呈交财政资源申报表,确保速动资金及缴足股本达标;
信息申报 (WINGS 2.0):7个营业日内呈交重要事项变动通知;
审计与问卷:每年提交经审核账目及业务与风险管理问卷(BRMQ);
专业培训 (CPT):持牌人员每年完成指定时数的持续专业培训;
公司法与税务:按时完成公司周年申报(NAR1)及商业登记(BR)续期。 

Q3:香港的牌照会年审吗?审核什么内容?
答: 香港证监会并没有传统意义上的“年度现场年审牌照”流程,而是通过“周年申报表 (Annual Return) + 经审核账目 (Audited Accounts) + 现场/非现场审查 (SFC Inspection)” 的组合机制来进行日常与年度监管:
年度申报:每年需向 SFC 提交周年申报表,确认公司及人员资料未变或已更正及是否已完成CPT,并缴付年费。
财务与风险审核:财政年度结束后 4 个月内,必须提交由独立核数师出具的经审核账目及 BRMQ 问卷。
日常监管:SFC 会定期或不定期对持牌法团进行现场抽查(Inspection),审查内部监控、客户资产隔离及 AML/CTF 反洗钱合规情况。 

Q4:公司的持续责任在职的 RO 能不能做?还是需要另外请人?
答: 在职的负责人员(RO)本身就负有监督公司合规运营的法定责任。理论上 RO 可以自行办理,但在实际操作中:RO 通常需要专注于业务拓展、投资决策与日常团队管理,而合规申报涉及繁复的法律条文、WINGS 平台操作、FRR 财务计算及政策跟进。很多持牌机构会选择聘请专业合规顾问公司进行日常协助。合规顾问作为外脑,能协助 RO 进行台账整理、预警申报节点、草拟变动文件并应对 SFC 质询,既能降低 RO 的合规风险与工作负荷,又能避免因内部人员疏忽导致违规。

Q5:持续责任服务包不包括出具年审等财务审核?
答: 不包括。 持续合规顾问服务与财务审计属于不同的专业领域:
合规顾问公司:负责合规制度搭建、WINGS 变动申报、FRR 财务申报表编制指导、BRMQ 填报指导、CPT 管理等日常合规事务。
独立执业会计师:根据《证券及期货条例》,持牌法团必须聘用独立的香港执业会计师出具年度经审核账目及核数师报告。合规顾问可以协助对接并配合会计师完成审计工作,但不能直接替代会计师出具审计报告。 

Q6:如果公司已经或面临审查或问题,是找律师还是找合规顾问公司?
答: 这取决于问题的性质与严重程度,两者通常在不同阶段配合使用:
找合规顾问公司:适用于日常合规预警、SFC 常规现场检查应对、合规漏洞整改、回应 SFC 问讯函及业务流程优化。合规顾问更熟悉 SFC 的日常监管习惯与实操细则,能快速提供性价比高的落地整改方案。
找律所 / 律师:适用于已进入 SFC 法规执行部调查阶段、收到正式调查通知、涉嫌严重违法违规、面临刑事指控或拟发起司法复核/上诉等涉及重大法律风险的情形。 

Q7:公司拿了牌照一直没有经营,需不需要 “持续责任” ?
答: 必须履行。 即使公司处于零业务或未开业状态:
法定申报义务不变:仍需按时呈交 FRR 申报表、周年申报表、缴纳年费,且 RO 和 LR 仍需按要求完成每年的 CPT 学时。
资本要求不变:必须时刻满足最低缴足股本及速动资金要求。
注意“挂牌不经营”风险:如果持牌法团在获批牌照后长期(如超过 6 个月)没有启动受规管活动,SFC 可能会主动询问原因,甚至质疑公司是否存在持续经营意图,进而评估是否暂时吊销或撤销其牌照(依据 SFO §197(1)(b))。建议在暂无业务期间,更应做好合规维护与情况说明。 

总结:
获得香港金融牌照仅是业务发展的起点,建立并维持严谨、高效的持续合规体系,才是持牌法团在香港资本市场长久立足与稳健扩张的基石。复杂的监管细则与紧凑的申报时限,对持牌机构的内部控制与运营合规提出了极高的要求。 

天汇合规顾问有限公司拥有经验丰富的金融合规专家团队,致力于为持牌法团提供涵盖牌照申请、WINGS变动申报、FRR财务呈报、CPT培训规划及SFC现场检查应对等一站式合规解决方案。

我们秉持 "Make it Right today, Better tomorrow" 的理念,帮助您的企业轻松应对监管挑战,专注拓展核心业务。

欢迎随时联系天汇合规团队,获取专属合规咨询服务!